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Cumbre del Clima

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Cumbre del Clima

La Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, usualmente llamada en los medios de comunicación Cumbre del Clima es órgano supremo de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (artículo 7 y siguientes de la Convención) y tiene por objeto examinar regularmente la aplicación de la Convención y los instrumentos jurídicos conexos que puedan aprobarse; se trata pues, de una reunión de los Estados que firmaron la citada Convención sobre el cambio climático.

El primer periodo de sesiones de la Conferencia de las Partes se celebró un año después de la entrada en vigor de la Convención. Los posteriores periodos de sesiones se celebran anualmente, a menos que la Conferencia de las Partes acuerde otra cosas. Periodos extraordinarios pueden ser solicitados por escrito por cualquiera de las partes y reciba el apoyo de, al menos, un tercio de las Partes (artículo 7 de la Convención).

Funciones de la Conferencia de las Partes

Según se indica en el artículo 7 de la Convención:

  • Examinar periódicamente las obligaciones de las Partes.
  • Promover y facilitar el intercambio de información sobre medidas adoptadas por las Partes para hacer frente al cambio climático.
  • Facilitar la coordinación de las medidas adotadas por dos o más partes (a petición de las mismas).
  • Promover y dirigir el desarrollo y perfeccionamiento de metodologías para evaluar las medidas adoptadas por las Partes en la limitación de emisiones y absorción de gases.
  • Evaluar los efectos de las medidas adoptadas.
  • Examinar, aprobar y publicar los informes periódicos sobre la aplicación de la Convención.
  • Hacer recomendaciones a los Estados Partes.
  • Movilizar recursos financieros.
  • Establecer los órganos subsidiarios necesarios para la aplicación de la Convención.
  • Examinar los informes presentados por los órganos subsidiarios.
  • Proporcionar directrices a los órganos subsidiarios.
  • Consensuar y aprobar su reglamento de funcionamiento y reglamento financiero y el de los órganos subsidiarios.
  • Solicitar, cuando corresponda, los servicios y la cooperación de las organizaciones internacionales y de los órganos intergubernamentales y no gubernamentales competentes.
  • Desempeñar otras funciones necesarias para conseguir los objetivos de la Convención.

Reuniones de la Conferencia de las Partes

Las Conferencias se celebran usualemente en Bonn (Alemania), sede de la Secretaría, salvo cuando una de las Partes se ofrece como anfitrión de la reunión, cosa que es habitual. Las conferencias se han venido celebrando anualmente desde 1995, al año siguiente que la Convención entrara en vigor (1994):

  • I Conferencia de las Partes (Berlín, 1995)
  • II Conferencia de las Partes (Ginebra, 1996): fueron aceptadas las conclusiones científicas del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (segunda evaluación de 1995)
  • III Conferencia de las Partes (Kioto, 1997), aprobación del Protocolo de Kioto, que implicaba mecanismos vinculantes para reducir gases de efecto invernadero, el acuerdo general suponía reducir del 6 al 8% en relación a los niveles de 1990 entre 2008 y 2012; el Congreso de los Esstados Unidos nunca ratificó el Protocolo firmado por Clinton y la administración Bush lo rechazó explícitamente en 2001.
  • IV Conferencia de las Partes (Buenos Aires, 1998): no fueron resueltos los problemas pendientes con el Protocolo de Kioto, fue adoptado un plan de acción para avanzar en la aplicación del Protocolo a se completaría en el año 2000.
    Archivo:Http://upload.wikimedia.org/wikipedia/en/7/7f/COP15 Logo.svg
    Conferencia de Copenhague, 2009
  • V Conferencia de las Partes (Bonn, 1999)
  • VI Conferencia de las Partes (La Haya, 2000): a pesar de las muchas discusiones no se alcanzaron acuerdos, se acuerda ralizar otra conferencia en julio de 2001 en Bonn (la siguiente Conferencia de las Partes estaba acordada para octubre-noviembre de 2001 en Marrakech).
  • VI-Bis Conferencia de las Partes (Bonn, 2001): se acordaron finalmente varios mecanismos de flexibilidad, aunque Estados Unidos se niega a participar en los debates sobre el Protocolo de Kioto, manteniédose como observador.
  • VII Conferencia de las Partes (Marrakech, 2001): se acordaron normas para el comercio internacional del emisiones entre las Partes en el Protocolo y las consecuencias del incumplimiento de los objetivos de emisiones.
  • VIII Conferencia de las Partes (Nueva Delhi, 2002): se adoptó la Declaración Ministerial de Delhi, que solicitaba a los países desarrollados que transfiriesen tecnología a los países en desarrollo para minimizar el impacto del desarrollo en el cambio climático.
  • IX Conferencia de las Partes (Milán, 2003): las partes acordaron utilizar el Fondo de Adaptación para apoyar a los países en desarrollo mediante la transferencia de tecnología.
  • X Conferencia de las Partes (Buenos Aires, 2004): se examinaron los progresos desde la primera Conferencia de las Partes 10 años atrás, también se empiezan a plantear mecanismos para después de Kioto (el Protocolo de Kioto comcluía en 2012).
  • XI Conferencia de las Partes (Montreal, 2005): se acuerda el Plan de Acción de Montreal para preparar la extensión del Protocolo de Kioto más allá de su fecha de vencimiento y negocial mayores recortes de emisiones de gases de efecto invernadero.
  • XII Conferencia de las Partes (Nairobi, 2006): se realizaron algunos avances en en el apoyo a los países en desarrollo para adaptarse al cambio climático; también se acordaron procedimientos para el Fondo de Adaptación.
  • XIII Conferencia de las Partes (Bali, 2007): se aprueba el Plan de Acción de Bali, se crea un grupo de trabajo para realizar negociaciones para extender la aplicación del Protocolo de Kioto más allá de 2012 como un nuevo órgano subsidiario.
  • XIV Conferencia de las Partes (Poznań, 2008): se celebró al mismo tiempo que el Cuarta Reunión del Protocolo de Kioto; las negociaciones para alcanzar un tratado que suceda al Protololo de Kioto fueron el foco principal de la Conferencia.
  • XV Conferencia de las Partes (Copenhague, 2009): la cumbre fue la culminación de un proceso de preparación que se inició en Bali en 2007 con una Hoja de Ruta adoptada por los países miembros. El texto acordado, no vinculante, sin objetivos cuantitativos y sin plazos (y que no prolonga pues el Protocolo de Kyoto), fue criticado por numerosos gobiernos y organizaciones y calificado como fracaso.
  • XVI Conferencia de las Partes (Cancún, 2010): fue simultáneamente la sexta Conferencia de las Partes del Protocolo de Kioto. La Conferencia sólo pudo asumir un documento de mínimos, que postergó para 2011 los deberes climáticos, entre ellos la fijación de metas de reducción de emisiones contaminantes para las naciones ricas.
  • XVII Conferencia de las Partes (Durban, 2011): tras dos semanas de discusiones se logra la extensión del Protocolo de Kioto del 1 de nero de 2013 a finales de 2017; con el acuerdo de negociar un tratado vinculante en 2015 que entrará en vigor en 2020, asimismo se postpusieron otras decisiones para ulteriores reuniones.
  • XVIII Conferencia de la Partes (Qatar, 2012)
  • XIX Conferencia sobre Cambio Climático (Varsovia, 2013): los Estados miembros acordaron trabajar para frenar las emisiones tan pronto como fuere posible, con la idea de establecer una meta para el primer trimestre del 2015. El último día de la conferencia, varias ONG ambientales (WWF, Oxfam, ActionAid, CIS, Amigos de la Tierra, y Greenpeace) abandonaron la conferencia en protesta porque la conferencia estaba en vías de no conseguir nada.
  • XX Conferencia sobre Cambio Climático (Lima, 2014)
  • XXI Conferencia sobre Cambio Climático (París, 2015)

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Artículos relacionados

Referencias

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