“Los hombres buenos y generosos, no crean victimas; cuidan de las victimas.”, Julian Assange
Organización internacional
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Una organización internacional, organismo internacional u organismo internacional es una entidad política cuyo ámbito de actuación supera los límites de un Estado y cuyos miembros son Estados soberanos u otras organizaciones intergubernamentales. La expresión organización internacional puede incluir cualquier organización, también las privadas, por ello se indica, en ocasiones, organismo internacional gubernamental u organismo internacional público, para distinguirlos de los organismos privados. Las organizaciones internacionales son sujetos de naturaleza derivada, puesto que nacen de la voluntad de otros entes ya existentes, mediante un acto convencional, formal y expreso. Sus competencias, asimismo atribuidas por los estados miembros, son siempre derivadas y funcionales.
Las organizaciones internacionales intergubernamentales son creadas mediante tratados en los que los estados son parte, pueden estar dotadas de órganos y voluntad propia y sujetas al Derecho internacional público, tienen personalidad jurídica distinta de la de los estados miembros, y su fin es gestionar la cooperación entre éstos en un determinado campo. Las organizaciones internacionales tienen como objeto ejercer y realizar las competencias que le han sido atribuidas en virtud de sus tratados constitutivos. Las organizaciones internacionales tienen capacidad para establecer acuerdos entre ellas o con otros Estados.
A comienzos del siglo XIX se inició la cooperación en materias económicas y sociales en el ámbito internacional. El siglo XX surge la cooperación en el plano político con la creación de la Sociedad de Naciones, sustituida, a partir de 1945, por la Organización de las Naciones Unidas y sus organismos especializados en diversos campos.
Las organizaciones internacionales, en un sentido legal, se distinguen de las agrupaciones de estados, tales como el G-8 y los G-77, que no han sido tratado, aunque también en contextos no legales, también son referidas como organizaciones internacionales.
Contenido
Clasificación de las organizaciones internacionales
Los organismos internacionales pueden ser de muy diversos tipos. Atendiendo a diversos criterios una clasificación podría ser la siguiente:
- En función de su duración temporal, pueden ser: permanentes (creados sin fijar un plazo para la finalización de su mandato, como la ONU, la UNESCO o la OPEP); no permanentes (se establecen para un cometido específico de una duración determinada en el tiempo, que una vez transcurrido dejan de existir)
- En función de sus competencias: plenos (tienen plena capacidad de acción sobre las materias delegadas por los Estados que los crearon y pueden adoptar resoluciones a cuyo cumplimiento están obligadas las partes, como la Unión Europea); semiplenos (aquellos que, aún teniendo plena capacidad, requieren para adoptar resoluciones vinculantes, la decisión preceptiva previa a cada acto de los miembros que lo componen, como la OPEP); de consulta (emite resoluciones no vinculantes, que son orientativas o recomendaciones, como la OCDE)
- Según el ámbito de ocupación o materia que traten: económicas, culturales,...
- En función de su composición: puros (integrados únicamente por Estados soberanos, como el Tribunal Penal Internacional; mixtos (además de los Estados, se integran otras instituciones públicas, como municipios, provincias, Comunidades Autónomas, Estados Federados,.. este es el caso de la UNESCO); integrados (participan Estados y otros organismos internacionales, como el FMI); autónomos (compuestos por organismos internacionales previamente existentes)
- Según el ámbito de actuación: universales (como la ONU); regionales (como la Organización de Estados Americanos)
- Según consideren la soberanía de los Estados miembros oas organizaciones internacionales pueden ser: de cooperación (son respuetuosas con la soberanía de los Estados miembros); de integración (los Estados miembros aceptan limitar, de alguna manera, sus competencias soberanas y tranfieren esas competencias a la organización intergubernamental).
- Según hayan sido creadas mediante tratados celebrados entre diversos Estados o no, pueden ser: organizaciones internacionales intergubernamentales (creadas mediante tratados y están sometidas al derecho internacional público); organizaciones no gubernamentales u ONG (formadas por personas, grupos o entidades no dependientes de los gobiernos, no tienen fines lucrativos, son permanentes y trascienden el ámbito territorial de un Estado concreto normalmente)
Las Organizaciones internacionales no gubernamentales, ONG
Las organizaciones no gubernamentales (ONG) están integradas por personas, grupos o entidades que no dependen de gobiernos nacionales. Son grupos, asociaciones o movimientos constituidos de forma duradera para lograr fines no lucrativos que trascienden el ámbito territorial de un Estado concreto. Suelen tener un estatuto jurídico interno con estructura asociativa y, aunque no son sujetos del Derecho internacional público, gozan de una cierta personalidad jurídica, participando como tales en conferencias internacionales (como por ejemplo, en ciertos debates y deliberaciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas). Disfrutan, en ocasiones, de la condición de observadores u órganos consultivos en determinadas organizaciónes internacionales. Trabaja en los mas diversos campos, alcanzando gran desarrollo en los últimos tiempos. ONG juy conocidas son Médicos sin Fronteras, Greenpeace o Amnistía Internacional.
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