Parlamento Panafricano

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Bandera de la Unión Africana

El Parlamento Panafricano es el cuerpo legislativo de la Unión Africana, actualmente no tiene poder real, sino que es un órgano de consejo y consulta[1]. Está compuesto por 229 diputados elegidos sobre las legislaturas de los 52 estados miembros de la Unión Africana. El objetivo final del Parlamento Panafricano es convertirse en una institución con plenos poderes legislativos, cuyos miembros sean elegidos por sufragio universal. El primer Parlamento se inauguró el 18 de marzo de 2004, en Addis Abeba, Etiopía. El Parlamento Panafricano tiene su sede en Midrand, Sudáfrica[2].

El Parlamento Panafricano está constituido por cinco miembros elegidos por cada Estado miembro, de los que al menos dos son mujeres. Son elegidos o designados por sus respectivos Parlamentos nacionales o cualquier otro órgano legislativo de los Estados miembros. Además de la representación femenina, los miembros de cada Estado deben reflejar la diversidad de opiniones políticas en cada Parlamento nacional u órgano deliberativo del que provengan.

El Parlamento Panafricano es una de las instituciones creadas en virtud del Acta Constituyente de la Unión Africana, aprobada por la Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno durante su 38 periodo ordinario de sesiones celebrado en Lomé, Togo, en julio de 2000. El Acta Constituyente dispone que la composición, facultades, funciones y estructura del Parlamento se establecerán en un protocolo adicional. El protocolo por el que se establece el Parlamento fue aprobado en marzo de 2001 y entró en vigor el 14 de diciembre de 2003, tras su ratificación por mayoría simple de los Estados Miembros[3].

Entre las funciones del Parlamento se halla la de estudiar cuestiones relacionadas con los derechos humanos, el buen gobierno y el Estado de derecho, así como la armonización y coordinación de las leyes de los Estados.

El Parlamento Panafricano es una plataforma común para los pueblos africanos y sus organizaciones con la que tener una mayor participación en las discusiones y toma de decisiones sobre los problemas y desafíos que enfrenta el continente.

El Parlamento Panafraicano se inauguró el 18 de marzo de 2004, en Addis Abeba, Etiopía y actualmente tiene su sede en Midrand, Sudáfrica[4].

El propósito del Parlamento Panafricano, como establece en el artículo 17 de la Ley Constitucional de la UA, es "garantizar la plena participación de los pueblos africanos en el desarrollo y la integración económica del continente".

El objetivo final del Parlamento Panafricano es convertirse en una institución con plenos poderes legislativos, cuyos miembros sean elegidos por sufragio universal de adultos. En espera de la entrada en vigor del Protocolo de Malabo revisado de 27 de junio de 2014, lo que abribuirá al Parlamento Panafricano poderes legislativos, actualmente es un órgano consultivo[5].

Objetivos del Parlamento Panafricano

Estados miembros de la Unión Africana, Sudán aparece como suspendido en su membresía.

Los objetivos específicos del Parlamento Panafricano son[6]:

  • Dar voz a los pueblos africanos y a la diáspora;
  • Facilitar la aplicación efectiva de las políticas y objetivos de la Unión Africana;
  • Promover el principio de los derechos humanos y la democracia en África;
  • Fomentar la buena gobernanza, la transparencia y la rendición de cuentas en los Estados miembros;
  • Familiarizar a los pueblos de África con los objetivos y políticas sobre la integración política y socioeconómica del continente;
  • Promover la paz, la seguridad y la estabilidad.
  • Contribuir a un futuro más próspero para los pueblos de África promoviendo la autosuficiencia colectiva y la recuperación económica;
  • Facilitar la cooperación y el desarrollo en África;
  • Fortalecer la solidaridad continental y construir un sentido de destino común entre los pueblos de África;
  • Facilitar la cooperación entre las comunidades económicas regionales y sus foros parlamentarios;
  • Alentar a los Parlamentos nacionales y regionales a ratificar e integrar los tratados adoptados por la UA en sus sistemas legales;
  • Cooperar con los Parlamentos nacionales y regionales y organismos similares dentro y fuera de África, así como con las sociedades civiles, las organizaciones comunitarias y las organizaciones de base;
  • Invitar y alentar la plena participación de la diáspora africana como parte importante de los pueblos africanos en la construcción de la Unión Africana de acuerdo con las modalidades aprobadas por la Asamblea.

Presidentes del Parlamento Panafricano

  • Roger Nkodo Dang (Cameroon), desde 2015
  • Bethel Nnaemeka Amadi (Nigeria), de 2012 a 2015
  • Idriss Ndele Moussa (Chad), de 2009 a 2012
  • Gertrude Mongella (Tanzania) , de 2004 a 2008

Artículos relacionados

Referencias

Enlaces externos