“La feminización de la pobreza es un hecho. La falta de oportunidades de empleo acordes con la formación, otro. El acoso y, cuando cabe, la violencia, otro más. Todo ello para un colectivo cuyo único defecto visible parece ser el no haber tenido la previsión de nacer con otro sexo.”, Amelia Valcárcel
Artículo 24 de la Declaración Universal de Derechos Humanos
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«Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitación razonable de la duración del trabajo y a vacaciones periódicas pagadas.»
El artículo 24 de la Declaración Universal de Derechos Humanos reconoce el descanso, al tiempo libre y a las vacaciones periódicas pagadas como un derechos humanos. El ocio es el tiempo libre que se dedica a actividades que no son el trabajo ni las actividades domésticas esenciales, un tiempo recreativo y motivador. El descanso es la interrupción del trabajo para reposar. Ambos son fundamentales para la salud física y mental de las personas[1].
Una de las preocupaciones más antiguas de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), organismo fundado en 1919 en el seno de la Sociedad de Naciones e integrado en 1945 en la Organización de las Naciones Unidas, fue la regulación del tiempo de trabajo. El primer Convenio de la OIT (Convenio sobre las horas de trabajo (industria), 1919 (núm. 1)), adoptado en 1919, limitaba las horas de trabajo a 8 diarias y disponía periodos adecuados de descanso para los trabajadores. Desde entonces la OIT ha seguido desarrollando regulación internacional sobre las horas de trabajo, los periodos de descanso diarios y semanales y las vacaciones anuales[2].
El artículo 24 debe mucho a las aportaciones de los países latinoamericanos durante el proceso de redacción de la Declaración, que tuvo lugar entre 1946 y 1948. A mediados de la década de 1940, casi todos los países de esta región contaban con gobiernos democráticos y sus constituciones reconocían derechos sociales y económicos, incluidas disposiciones para tener vacaciones anuales y otras formas de vacaciones pagadas.[3]
El artículo 24 de la Declaración Universal tiene correspondencia con la sección d) del artículo 7 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de 1966:
Artículo 7 - (Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales)
Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona al goce de condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias que le aseguren en especial:
- a) Una remuneración que proporcione como mínimo a todos los trabajadores:
- i) Un salario equitativo e igual por trabajo de igual valor, sin distinciones de ninguna especie; en particular, debe asegurarse a las mujeres condiciones de trabajo no inferiores a las de los hombres, con salario igual por trabajo igual;
- ii) Condiciones de existencia dignas para ellos y para sus familias conforme a las disposiciones del presente Pacto;
- b) La seguridad y la higiene en el trabajo;
- c) Igual oportunidad para todos de ser promovidos, dentro de su trabajo, a la categoría superior que les corresponda, sin más consideraciones que los factores de tiempo de servicio y capacidad;
- d) El descanso, el disfrute del tiempo libre, la limitación razonable de las horas de trabajo y las vacaciones periódicas pagadas, así como la remuneración de los días festivos.
Contenido
Reconocimiento del derecho al tiempo libre en instrumentos internacionales
Además de la Declaración Universal de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales ya citados, el derecho al tiempo libre y a vacaciones periódicas pagadas está reconocido en otros instrumentos internacionales:
- El artículo 2 de la Carta Social Europea (1961):
«Para garantizar el ejercicio efectivo del derecho a unas condiciones de trabajo equitativas, las partes contratantes se comprometen:
- A fijar una razonable duración diaria y semanal de las horas de trabajo, reduciendo progresivamente la semana laboral en la medida en que lo permitan el aumento de la productividad y otros factores pertinentes .
- A establecer días festivos pagados .
- A conceder vacaciones anuales pagadas de dos semanas como mínimo .
- A conceder a los trabajadores empleados en determinadas ocupaciones peligrosas o insalubres una reducción de la duración de las horas de trabajo o días de descanso suplementarios pagados.
- A garantizar un reposo semanal que coincida en lo posible con el día de la semana reconocido como día de descanso por la tradición y los usos del país o la región.»
- El artículo 31.2 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea de 7 de diciembre de 2000:
«Todo trabajador tiene derecho a la limitación de la duración máxima del trabajo y a períodos de descanso diarios y semanales, así como a un período de vacaciones anuales retribuidas.»
- El artículo XV, Derecho al descanso y a su aprovechamiento, de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (1948):
«Toda persona tiene derecho a descanso, a honesta recreación y a la oportunidad de emplear útilmente el tiempo libre en beneficio de su mejoramiento espiritual, cultural y físico.»
- El artículo 31 de la Convención sobre los Derechos del Niño (1989):
«1. Los Estados Partes reconocen el derecho del niño al descanso y el esparcimiento, al juego y a las actividades recreativas propias de su edad y a participar libremente en la vida cultural y en las artes.
2. Los Estados Partes respetarán y promoverán el derecho del niño a participar plenamente en la vida cultural y artística y propiciarán oportunidades apropiadas, en condiciones de igualdad, de participar en la vida cultural, artística, recreativa y de esparcimiento.»
Convenios de la OIT sobre las horas de trabajo, los periodos de descanso diarios y semanales y las vacaciones anuales
- Convenio sobre las horas de trabajo (industria), 1919 (núm. 1): Convenio por el que se limitan las horas de trabajo en las empresas industriales a 8 horas diarias y 48 semanales (entrada en vigor: 13 junio 1921). Ratificado actualmente por 52 países.
- Convenio sobre las horas de trabajo (comercio y oficinas), 1930 (núm. 30): Convenio relativo a la reglamentación de las horas de trabajo en el comercio y las oficinas, estableciendo 48 horas regulares de trabajo a la semana, con un máximo de 8 horas al día (entrada en vigor: 29 agosto 1933). Ratificado actualmente por 30 países.
- Convenio sobre las cuarenta horas, 1935 (núm. 47): Convenio relativo a la reducción de las horas de trabajo a 40 por semana (entrada en vigor: 23 junio 1957). Ratificado actualmente por 15 países.
- Recomendación sobre la reducción de la duración del trabajo, 1962 (núm. 116). Recomendación sobre la reducción de la duración del trabajo semanal a 40 h.
- Convenio sobre el descanso semanal (industria), 1921 (núm. 14): Convenio relativo a la aplicación del descanso semanal en las empresas industriales, establece la norma general de que los trabajadores deben disfrutar de un período de descanso de al menos 24 horas consecutivas cada 7 días. (entrada en vigor: 19 junio 1923). Ratificado actualmente por 120 países.
- Convenio sobre el descanso semanal (comercio y oficinas), 1957 (núm. 106): Convenio relativo al descanso semanal en el comercio y en las oficinas, establece la norma general de que los trabajadores deben disfrutar de un período de descanso de al menos 24 horas consecutivas cada 7 días. (entrada en vigor: 04 marzo 1959). Actualmente está ratificado por 63 países.
- Convenio sobre las vacaciones pagadas (revisado), 1970 (núm. 132): Convenio relativo a las vacaciones anuales pagadas (revisado en 1970), establece que toda persona a la que se aplique el Convenio debe disfrutar de al menos 3 semanas laborables de vacaciones anuales pagadas por cada año de servicio (entrada en vigor: 30 junio 1973). Ratificado actualmente por 37 países.
- Convenio sobre trabajo nocturno, 1990 (núm 171): Convenio sobre el trabajo nocturno (Entrada en vigor: 04 enero 1995); estipula que los Estados que lo ratifiquen deberán tomar medidas para la protección de trabajadores nocturnos conforme con la naturaleza del trabajo nocturno. Ratificado actualmente por 16 países
- Convenio sobre el trabajo a tiempo parcial, 1994 (núm. 175): Convenio sobre el trabajo a tiempo parcial (Entrada en vigor: 28 febrero 1998), estipula que los Estados que lo ratifiquen deberán garantizar que los trabajadores a tiempo parcial reciban la misma protección, el mismo salario básico, la misma seguridad social, así como unas condiciones de empleo equivalentes a las que han sido acordadas a los trabajadores a tiempo completo comparables. Ratificado actualmente por 17 países.
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- Estructura de la Declaración Universal de Derechos Humanos
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- Convención sobre los Derechos del Niño
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- El trabajo no es una mercancía
- Convenios fundamentales de la OIT
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- Convenios y Protocolos de la Organización Internacional del Trabajo
- Recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo
- Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo
Referencias
Enlaces externos
- «El derecho al tiempo libre: una visión jurídica», Claudia Esther Arriaga Rodríguez (PDF)
- Contenido de la Declaración Universal
- «Garantizar un tiempo de trabajo decente para el futuro», Conferencia Internacional del Trabajo, 107.ª reunión, 2018 (PDF)
- OIT: Convenios y recomendaciones
